Solicitud Información Recomendaciones Comité CEDAW

EMBAJADOR JUAN JOSÉ GÓMEZ ROBLEDO
SUBSECRETARIO DE ASUNTOS MULTILATERALES Y DERECHOS HUMANOS
SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES DE MÉXICO
PRESENTE

Ref.: Solicitud de información respecto de las recomendaciones prioritarias del CEDAW para México

Subsecretario Gómez Robledo:

Reciba un cordial saludo de las organizaciones dedicadas a la defensa y promoción de los derechos humanos que suscribimos la presente carta. En esta ocasión nos ponemos en contacto con usted en seguimiento a los compromisos asumidos por el Estado Mexicano frente al Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (en adelante “Comité CEDAW”, por sus siglas en inglés).

Como es de su conocimiento, el Estado mexicano deberá de presentar su octavo informe periódico al Comité CEDAW en julio de 2016; sin embargo, en el informe más reciente CEDAW/C/MEX/CO/7-8 publicado en agosto de 2012, el Comité solicitó que a más tardar en agosto deL 2014, el Estado mexicano proporcionara por escrito información sobre las medidas que haya adoptado en aplicación de las recomendaciones que figuran en los párrafos 19 b) y 33 a) y b).

Estas medidas tienen que ver con tres temas que son de especial preocupación del Comité. La primera es sobre las acciones estructurales relacionadas con desapariciones de mujeres (emitidas en sintonía a lo ordenado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso del “Campo Algodonero”), a saber:

19. b) Desarrollar un registro oficial sistemático de las desapariciones forzosas a fin de poder evaluar la magnitud del fenómeno y adoptar políticas apropiadas; examinar los códigos penales locales para tipificar como delito las desapariciones forzosas; simplificar los procedimientos existentes para activar el Protocolo Alba y la Alerta AMBER, a fin de poner en marcha sin demora la búsqueda de las mujeres y muchachas desaparecidas; y normalizar los protocolos de búsqueda policial.

Por otra parte, la segunda recomendación tiene que ver con la obligación de armonizar la legislación en materia de interrupción legal del embarazo, con el fin de garantizar adecuadamente los derechos de las mujeres. En tal sentido, el Comité pidió a México:

33. a) Armon[zar] las leyes federales y estatales relativas al aborto a fin de eliminar los obstáculos que enfrentan las mujeres que deseen interrumpir un embarazo de forma legal y amplíe también el acceso al aborto legal teniendo en cuenta la reforma constitucional en materia de derechos humanos y la recomendación general núm. 24 (1999) del Comité.

Finalmente, el Comité CEDAW solicitó al Estado lo siguiente:

b) Informe a los proveedores de servicios médicos y trabajadores sociales que las enmiendas constitucionales locales no han derogado los motivos para interrumpir un embarazo de forma legal y les comunique también las responsabilidades que les incumben.

De acuerdo a lo solicitado por el Comité CEDAW, ya ha vencido el plazo para que el Estado mexicano haya enviado dicho informe; sin embargo, hasta la fecha no hemos recibido comunicación sobre su elaboración, consulta y envío. Ello a pesar de que en su momento, diversas organizaciones propusimos a la Secretaría de Relaciones Exteriores una ruta para la elaboración de dicho documento.

Como es de su conocimiento, México tiene una deuda en el respeto y garantía de los derechos humanos para todas las personas, lo cual se agrava con grupos de la población históricamente discriminados. Por tal razón, el Comité CEDAW ha empezado con la buena práctica de solicitar prematuramente información sobre temas prioritarios, con el fin de no esperar al siguiente proceso de informe periódico por parte de los Estados. La interrupción legal del embarazo, el actuar profesional y respetuoso del personal de salud y las desapariciones de mujeres son, en estos momentos más que nunca, temas que requieren una inmediata atención por las autoridades mexicanas.

Dada la gravedad de los asuntos que el Comité CEDAW advierte, resulta fundamental que el Estado mexicano informe a la brevedad al Comité CEDAW, así como a la sociedad y a las organizaciones de la sociedad civil sobre las acciones que ha llevado a cabo para avanzar en las recomendaciones particulares. Por tanto, le agradecemos que tenga a bien darnos noticia del proceso y los avances. De igual manera, queremos reiterarle nuestro interés por trabajar, de manera conjunta, con observaciones y propuestas sobre las formas en las que se pueden implementar de manera oportuna y adecuada todas las recomendaciones emitidas por el Comité CEDAW, para el beneficio de las niñas y mujeres bajo la jurisdicción del Estado mexicano.

Sin otro particular, quedamos a la espera de su respuesta,

Atentamente,

Asistencia Legal por los Derechos Humanos (ASILEGAL); Centro de Derechos Humanos Bartolomé Carrasco Briceño (Oaxaca); Centro de Derechos Humanos de las Mujeres, A.C. (CEDEHM) (Chihuahua); Centro Diocesano para los Derechos Humanos Fray Juan de Larios AC. (Coahuila) Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad; Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad Oaxaca A.C. (Oaxaca) Católicas por el Derecho a Decidir nos adherimos a la carta; Círculo de Estudios de Género, A.C. Centro de Derechos Humanos de la Montaña “Tlachinollan” (Guerrero) Equis:Justicia para las Mujeres; Fundar, Centro de Análisis e Investigación; Fátima I.B.P.; Grupo Feminista Ocho de Marzo de Chihuahua, A.C.; Grupo Promotor de los Derechos Políticos de las Ciudadanas GPDPC; Grupo de Información en Reproducción Elegida, A.C; Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, A.C.; Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, A.C. Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir; JASS (Asociadas por lo Justo); Mujeres Barzonistas; Mujeres por México en Chihuahua, A.C. Red por la Participación Ciudadana, A.C.; Observa Ciudadan@; Observatorio para el Acceso a la Información Pública; Organización para la Defensa del Patrimonio Familiar y los Derechos Humanos, A. C. (UCD Chihuahua); Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos “Todos los Derechos para Todas y Todos” (conformada por 74 organizaciones en 20 estados de la República mexicana): Agenda LGBT (Estado de México), Asistencia Legal por los Derechos Humanos, A.C. (Distrito Federal); Asociación Jalisciense de Apoyo a los Grupos Indígenas, A.C. (Guadalajara, Jal.); Bowerasa, A.C. “Haciendo Camino”. (Chihuahua, Chih.); Casa del Migrante Saltillo (Coahuila) Católicas por el Derecho a Decidir, A.C. (Distrito Federal); Centro “Fray Julián Garcés” Derechos Humanos y Desarrollo Local, A. C. (Tlaxcala, Tlax.); Centro de Apoyo al Trabajador, A.C. (Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos “Fray Bartolomé de Las Casas”, A. C. (San Cristóbal de Las Casas, Chis); Centro de Derechos Humanos Digna Ochoa A.C; Centro de Derechos Humanos “Fray Francisco de Vitoria O.P.”, A. C. (Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos “Miguel Agustín Pro Juárez”, A. C. (Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos “Don Sergio” (Jiutepec, Mor.); Centro de Derechos Humanos “Fray Matías de Córdova”. A.C. (Tapachula, Chis); Centro de Derechos Humanos de la Montaña, Tlachinollan, A. C. (Tlapa, Gro.); Centro de Derechos Humanos de las Mujeres (Chihuahua), Centro de Derechos Humanos de los Pueblos del Sur de Veracruz “Bety Cariño” A.C. (Tatahuicapan de Juárez, Ver.) Centro de Derechos Humanos, “Juan Gerardi”, A. C. (Torreón, Coah.); Centro de Derechos Humanos Paso del Norte (Cd. Juárez, Chihuahua); Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, A.C. (León, Gto.); Centro de Derechos Indígenas “Flor y Canto”, A. C. (Oaxaca, Oax.); Centro de Derechos Humanos Toaltepeyolo (Orizaba, Veracruz); Centro de Derechos Indígenas A. C. (Bachajón, Chis.); Centro de los Derechos del Migrante (Distrito Federal); Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, A. C. (CEPAD) (Guadalajara, Jal.); Centro de Reflexión y Acción Laboral (CEREAL-DF) (Distrito Federal); Centro de Reflexión y Acción Laboral (CEREAL-Guadalajara) (Guadalajara, Jal.); Centro Diocesano para los Derechos Humanos “Fray Juan de Larios”, A.C. (Saltillo, Coah.); Centro Juvenil Generando Dignidad (Comalcalco, Tabasco); Centro Hermanas Mirabal de Derechos Humanos (León, Gto.), Centro Mexicano de Derecho Ambiental (Distrito Federal), Centro Mujeres (La Paz, BCS.), Centro Regional de Defensa de DDHH José María Morelos y Pavón, A.C. (Chilapa, Gro.); Centro Regional de Derechos Humanos “Bartolomé Carrasco”, A.C. (Oaxaca, Oax.); Ciencia Social Alternativa, A.C. – KOOKAY (Mérida, Yuc.); Ciudadanía Lagunera por los Derechos Humanos, A.C. (CILADHAC) (Torreón, Coah.); Colectivo Educación para la Paz y los Derechos Humanos, A.C. (San Cristóbal de Las Casas, Chis.); Colectivo contra la Tortura y la Impunidad (Distrito Federal); Comité Cerezo (Distrito Federal); Comité Cristiano de Solidaridad Monseñor Romero (Distrito Federal); Comisión de Derechos Humanos y Laborales del Valle de Tehuacán, A.C. (Tehuacan, Pue.); Comisión de Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos, A.C. (Chihuahua, Chih.); Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos, A. C. (CIDHMOR) (Cuernavaca, Mor.); Comisión Regional de Derechos Humanos “Mahatma Gandhi”, A. C. (Tuxtepec, Oax.); Comité de Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha A.C. (Oaxaca, Oax.); Comité de Defensa de las Libertades Indígenas (Palenque, Chis.); Comité de Derechos Humanos Ajusco (Distrito Federal); Comité de Derechos Humanos “Fr. Pedro Lorenzo de la Nada”, A. C. (Ocosingo, Chis.); Comité de Derechos Humanos “Sierra Norte de Veracruz”, A. C. (Huayacocotla, Ver.); Comité de Derechos Humanos de Colima, A. C. (Colima, Col.); Comité de Derechos Humanos de Comalcalco, A. C. (Comalcalco, Tab); Comité de Derechos Humanos de Tabasco, A. C. (Villahermosa, Tab); Comité de Derechos Humanos y Orientación Miguel Hidalgo, A. C. (Dolores Hidalgo, Gto.); Comité Sergio Méndez Arceo Pro Derechos Humanos de Tulancingo, Hgo A.C. (Tulancingo,Hgo.); El Caracol A.C (Distrito Federal); Estancia del Migrante González y Martínez, A.C. (Querétaro, Qro.); Frente Cívico Sinaloense. Secretaría de Derechos Humanos. (Culiacán, Sin.); Fundación para la Justicia y el Estado Democrático de Derecho (Distrito Federal); Indignación, A. C. Promoción y Defensa de los Derechos Humanos (Mérida, Yuc.); Iniciativas para la Identidad y la Inclusión A.C. (San Cristóbal de Las Casas, Chis.); Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuria, S.J. Universidad Iberoamericana- Puebla; Instituto Guerrerense de Derechos Humanos, A. C. (Chilpancingo, Gro.); Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia (Distrito Federal); Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, A. C. (IMDEC), (Guadalajara, Jal.); Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente, – Programa Institucional de Derechos Humanos y Paz. (Guadalajara, Jal.); Mujeres indígenas por la Conservación, Investigación y Aprovechamiento de los Recursos Naturales CIARENA A. C (Oaxaca); Oficina de Defensoría de los Derechos de la Infancia A.C. (Distrito Federal), Programa Universitario de Derechos Humanos. UIA –León (León, Gto.); Proyecto de Derechos Económicos, Sociales Y Culturales (Distrito Federal); Proyecto sobre Organización, Desarrollo, Educación e Investigación (PODER) (Distrito Federal); Promoción de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Estado de México); Respuesta Alternativa, A. C. Servicio de Derechos Humanos y Desarrollo Comunitario (San Luis Potosí); Servicio, Paz y Justicia de Tabasco, A.C. (Villahermosa, Tab.); Servicios de Inclusión Integral, A.C. (Pachuca, Hidalgo); Taller Universitario de Derechos Humanos, A. C. (Distrito Federal); Tequio Jurídico A.C. (Oaxaca, Oax.).

C.c.p. Sr. Dubravka Šimonović. Presidenta del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer.[1]
C.c.p. Sr. Javier Hernández Valencia. Representante en México de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.

[1] Ms. Ferdous Ara Begum; Ms. Magalys Arocha Dominguez; Ms. Meriem Belmihoub-Zerdani; Ms. Saisuree Chutikul; Ms. Dorcas Coker-Appiah Ms. Mary Shanthi Dairiam Mr. Cornelis Flinterman Ms. Naela Mohamed Gabr Ms. Françoise Gaspard Ms. Ruth Halperin-Kaddari Ms. Tiziana Maiolo Ms. Violeta Neubauer Ms. Pramila Patten Ms. Silvia Pimentel Ms. Fumiko Saiga Ms. Hanna Beate Schöpp-Schilling Ms. Heisoo Shin

Ms. Glenda P. Simms Ms. Dubravka Šimonović; Ms. Anamah Tan; Ms. Maria Regina Tavares da Silva; Ms. Zou Xiaoqiao.